Összefoglalás

A Vibrocomp Kft, a 280/2004 (X.20.) Kormányrendelet és a 25/2004. (XII.20.) miniszteri rendelet előírásai szerint elkészítette a Budapest Ferihegy Nemzetközi Repülőtér zajcsökkentési intézkedési tervét.

2007. évben a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium megbízásából a Közlekedéstudományi Intézet Kht. Járműtechnikai, Környezetvédelmi és Energetikai Tagozata (továbbiakban: KTI) elkészítette a BFNR 280/2004 (X.20) Kormányrendelet szerinti stratégiai zajtérképét (KTI munkaszám: 250-054-2-6). A stratégiai zajtérképezés eredményeit, a műszaki leíró dokumentációt a BA Zrt. a Vibrocomp Kft

rendelkezésre bocsátotta az intézkedési terv elkészítéséhez.
Az intézkedési tervet a KTI által készített stratégiai zajtérkép alapján az alábbiak szerint két fázisban építettük fel:

Az első fázist az 5 éves intézkedési tervet azokra a területekre optimalizáltuk, ahol a stratégiai zajtérkép alapján közlekedési zajforrás esetén Lden = 73 dB, Léjjel = 65 dB –t meghaladó zajterhelés van.

A második fázis a távlati 10 intézkedési terv javaslatokat tartalmaz azokra a területekre, ahol a zajterhelés közlekedési zajforrás esetén Lden = 63 dB, Léjjel = 55 dB-t meghaladja.

Az intézkedési terv elkészítésekor lakossági igények figyelembevételével a BA Zrt. részére a jogszabályi kötelezettségen túl a stratégiai zajtérképek alapján nem meghatározható intézkedések is kidolgozásra kerültek.
Az intézkedési terv első fázisa az alábbi elemeket tartalmazza:

Passzív védelem

A BA Zrt. a stratégiai zajtérkép elkészítése után az intézkedési terv végrehajtásával elindított egy önkéntes zajszigetelési programot. A program célja, hogy azokon a területeken ahol a legszükségesebb a passzív akusztikai védelem kiépítése már a zajgátló védiövezet kijelölésének elfogadása előtt csökkenteni lehessen a zaj által érintett lakosok számát. Az önkéntes passzív akusztikai programot a BA Zrt. az alábbi területeken fogja megkezdeni:

kerület /település  utcanév     házszámtól      házszámig    szakasz         oldal              

XVII.Bélatelepi út        1                     7            Teljes szakasz   páros és páratlan 
Nagy-hangács u.  1                     110                   Teljes szakasz   páros és páratlan 
Nagy-hangács köz -                     -                      Teljes szakasz
Baross u             97                    105       az utca utolsó két szakasza csak páratlan 
Orgoványi u.         5                      69                  Teljes szakasz   páros és páratlan 
XVIII.   Forgó u.      37                 49 az utca utolsó három szakasza csak páratlan 
Csap u.                2                     18                   Teljes szakasz         csak páros
Abaújvár u.          1                      22                    Teljes szakasz páros és páratlan
Ugocsa u.            1                      26                    Teljes szakasz páros és páratlan
Üllő Széchenyi u.  1                     59                Teljes szakasz páros és páratlan
Batthyány u.        1                      49                    Teljes szakasz páros és páratlan 
Állomás u.           21                     65  az utca utolsó négy szakasza csak páratlan
 Rákóczi u.            1                      32                   Teljes szakasz páros és páratlan
 Bercsényi u.          1                     25                    Teljes szakasz páros és páratlan
 Klapka u.             1                      14                    Teljes szakasz páros és páratlan

Zajgátló védiövezet kijelölése

Jelenleg a BFNR környezetében az 1984-ben kijelölt zajgátló védiövezet van érvényben. A jogszabály szerint a zajvédelmi díjból befolyt összeget zajvédelmi intézkedésekre lehet fordítani (például a kijelölt zajgátló védőövezet egyes zónáiban az ingatlanok hangszigetelésének fejlesztésére).

Amíg nincs új kijelölt zajgátló védiövezet, ez az összeg, ami a pénzügyi stratégia alapján meghaladja a 230 millió Forintot, e célra nem elköltheti. A BA Zrt. elkötelezett amellett, hogy a BFNR környezetében kijelölésre és az önkormányzatok által elfogadásra kerüljön a repülitér zajgátló védiövezete, ezzel lehetiséget teremtve az önkéntes passzív akusztikai programon túl további, a kijelölt zajgátló védiövezetbe eső ingatlanok hangszigetelésére a repülési zaj mértékének figyelembe vétele mellett.

Zajvédelmi földtöltések

Jelenleg zajvédő domb a 13R és 31L küszöbök környékén találhatók, hatását jelzi, hogy a domb által védett területről lakossági panasz nagyon ritkán érkezik. A BA Zrt. további zajvédelmi földtöltést tervez kiépíteni a repülésbiztonsági szempontok figyelemben tartása mellett, a Rákoshegy felé eső
pályavégek környezetében.

Hajtóműpróbázási zaj csökkentése

A BFNR környezetében a hajtómőpróbázás a stratégiai zajtérkép szerint nem okoz stratégiai küszöbértéket meghaladó zajterhelést. Ennek ellenére a gyakorlatban számos panasz érkezett a hajtóműpróbázástól származó zajra. A BA Zrt. elkötelezett abban, hogy minden lehetséges intézkedést meghozzon a lakossági panaszok enyhítésére. Jelenleg a hajtóművezést az irányító torony mellet a B5 Holding Bay-ben tartják.

A hajtóműpróbázástól származó zaj csökkentésére a BA Zrt. egy új, hajtóműpróbázó hangár építését tervezi a következi 2 évben. A hangár megfelelő akusztikai tervezésével a hajtóműpróbázástól származó zajpanaszok nagymértékben csökkenthetők. A hangár megépítése jelentős zajcsökkentést fog eredményezni -elsősorban a Rákoshegyen élő lakosság körében – azon területeken, ahol jelenleg hajtóműpróbázásból eredő zajterhelés fordul elő, a B5 Holding-Bay-en a hajtóműpróbázás meg fog
szűnni.

Repülési útvonalak módosítása

A stratégiai zajtérkép elkészítését követően a HungaroControl és a BA Zrt. együttműködésével a Légiközlekedési Igazgatóság új repülési eljárásokat vezetett be. A 3.5. fejezetből kiderül, hogy ezek nincsenek hatással a stratégia küszöbértéket meghaladó zajszinttel érintett lakosok számára. Az új eljárások bevezetésével, a zajvédelmi programban meghatározott tervek végrehajtásával a zajterhelés koncentrálódott, az új repülési útvonalak kijelölésével kisebb lakósűrűségű területek fölé helyeződött át a zajterhelés.

Az Észak-nyugat felé történő felszállások irányát (31Rés 31L indulások) 325 fokra módosította az AIP 2008 május 8-án. Ezen intézkedés a repülőtérhez közel eső Erzsébet-Béla telepet érinti kedvezően.

A BA Zrt. és a HungaroControl folyamatosan vizsgálja a lehetőséget új eljárások, repülési útvonalak bevezetésére a zajcsökkentés érdekében.

Zajvédelmi monitorrendszer használatának kiterjesztése

A BFNR repülőtér környékéril számos lakossági panasz érkezik a repülés okozta magas zajszint miatt. A panaszok jogosságának kivizsgálására a BA Zrt. mobil mérőállomással helyszíni méréseket végez a panaszosok ingatlanán. A panaszok gyors és szakszerű ellenőrzése jelentősen csökkenti a jogszerűtlen panaszok számát.

Közönségtájékoztatás

A közönségtájékoztatás kiemelkedően fontos az intézkedési terv kidolgozásakor és végrehajtásakor. A BA Zrt. az intézkedési terv végrehajtása során az eddig elvégzett közönségtájékoztatási stratégiáját kiegészíti az alábbi elemekkel:
-zajtérkép készítési munkafolyamat dokumentációjának, az intézkedési tervnek a 7. fejezetben található összefoglalójának valamint a grafikus zajtérképek internetes publikációját, a BA Zrt. hivatalos honlapján.
-Az interneten lehetőséget kell biztosítani a közvélemény visszajelzéseinek, fogadására valamint a visszajelzések feldolgozására is.
-Várható pályahasználat és zajhatás előrejelzés megtekinthetési opciót az internetes oldalon.

Területrendezés

BFNR környékén beépítésre kijelölendő új területeknél a repülitértől származó zajhatást figyelembe kell venni. Az intézkedési tervben lefektetett közönségtájékoztatással és a zajgátló védőövezetek kijelölésének elvégzésével (és elfogadásával) biztosítható, hogy a jövőben csak olyan helyen jelöljenek ki lakóterületeket, ahol a repülési zaj okozta zajterhelés nem lépi túl a küszöbértéket.

Az intézkedési terv első fázisának hatásai
A stratégiai zajtérkép elkészítésével a KTI megállapította a stratégiai küszöbértéket jelentősen (>10 dB) meghaladó zajszintnek kitett lakosok számát. Az intézkedési terv első 5 éves fázisa után az érintettek száma az alábbi szerint változik:

LDEN              2007 (KTI)                    Intézkedési terv 1. fázis változás
55-60               215400
60-65                 63900
65-70                   2100                          -2100
70-75                     500                           -500
>75

Léjjel
50-55                  44000
55-60                    3100                         -3100
60-65                      200                           -200
65-70
>70

7.1. Táblázat BFNR által érintett lakosok számának változása az intézkedési terv első fázisában.

Megjegyezzük, hogy az intézkedési terv első fázisában több olyan intézkedés is meghatározásra került, mely jelentis hatással van a zaj által érintett lakosok számára, de hatásukat a stratégiai zajtérképezés módszereivel nem lehet kimutatni (pl. zajvédő domb, zajvédett hajtómőpróbázó). Az intézkedési terv teljes intézkedéscsomagjának hatása az intézkedési terv első fázisában teljes táblázatot alapul véve becsülten a jelenlegi érintettek számához viszonyítva további 10% csökkenést eredményez.

Az intézkedési terv második fázisa az alábbi hosszú távú stratégiát tartalmazza:
Éjszakai és pihenőidei repülési forgalom zajszempontú optimalizálása
Részletesen meg kell vizsgálni, milyen eszközökkel lehet elérni, hogy az éjszakai és pihenőidei repülési forgalom 10%-a a nappali idiszakban vagy a jelenleginél modernebb gépekkel bonyolódjon.

Passzív akusztikai program kiterjesztése
Az intézkedési terv második fázisában a passzív akusztikai védelmet javasolt kiterjeszteni a minden a stratégiai küszöbértéket meghaladó területre
Az intézkedési terv második fázisának hatásai
Az intézkedési terv második fázisának eredményeit a 2. fejezetben ismertetett előírások szerinti számítási módszerrel határoztuk meg, a számításhoz a Soundplan 6.5 zajszámító szoftvert használtuk.

A jogszabályi kötelezettségen túl az intézkedési terv második fázisának eredményeit stratégiai konfliktustérképen is bemutatjuk.

Az 1. mellékletben szereplő ábrák mutatják a BFNR intézkedési tervének stratégiai konfliktustérképeit. Az ábrák 1:50000 léptékben külön zaj indikátoronként A3 méretű papír térképen is elkészültek, melyet nyomtatásra alkalmas formában a melléklet digitális adathordózó tartalmaz.

K-INT-LDEN.jpg Intézkedési konfliktustérkép LDEN zajjellemzőre
K-INT-Lejjel.jpg Intézkedési konfliktustérkép Léjjel zajjellemzőre

A konfliktustérképeknél az alábbi színezési eljárást alkalmaztuk:

-Nincs konfliktus: fehér szín marad

-Túllépés 0-5 dB: sárga (citrom) szín

-Túllépés 5-10 dB: narancssárga szín

-Túllépés >10 dB: piros szín

Az ábrán szaggatott vonalak jelzik a stratégiai zajtérképek jelenlegi konfliktusértékeit (forrás: KTI)

-Nincs konfliktus: zöld vonalon kívül eső terület

-Túllépés 0-5 dB: zöld és piros vonal közé eső terület

-Túllépés 5-10 dB: piros és fekete vonal közé eső terület

-Túllépés >10 dB: fekete vonalon belül eső terület

Az érintett lakosok számának meghatározásánál egy 10%-os éjszakai és pihenő időbeni csökkenést feltételeztünk és a dokumentáció 2.1.4. fejezetében szereplő modern repülőgép-zajemissziós adatbázissal dolgoztunk.

LDEN         Jelenleg (KTI)  Intézkedési terv 1. és 2. fázis változás
55-60          215400                       -55400
60-65            63900                      -45700
65-70              2100                        -2100
70-75                500                          -500
>75

Léjjel          Jelenleg (KTI)
50-55            44000                       -34300
55-60              3100                         -3100
60-65                200                          -200
65-70
>70

7.2. Táblázat BFNR által érintett lakosok számának változása az intézkedési terv első és második fázisában.

Pénzügyi stratégia 

A  Budapest Airport Zrt az intézkedési terv első 5 éves fázisának végrehajtásához a következő költségtételekkel tervez:

· Önkéntes passzív akusztikai program végrehajtása

· Passzív akusztikai védelem

· Zajgátló védőövezet kijelölése

· Zajvédelmi földtöltések

· Hajtóműpróbázóhely kiépítése

· Zajvédelmi monitorrendszer, és ennek üzemeltetése

· Közönségtájékoztatás

A dokumentációban leírásra került a repülőgép zaj által leginkább terhelt területek védelmét szolgáló intézkedéscsomag. Jelenleg Európában egységesen a zaj szabályozására a hosszú idejű egyenértékű
zajszintet, vagyis az események idő szerinti átlagértékét alkalmazzák. Ezzel összhangban a stratégiai intézkedési terv célja a hosszú idejű egyenérték csökkentése. Természetesen az intézkedési terv
elfogadása után is maradnak kiugró egyedi zaj események, de a zajterhelés átlagértéke és az érintettek száma jelentősen csökkeni fog.

Budapest, 2008. május 7.